Obzirom da je Zakon o lokalnim komunalnim taksama u proceduri donošenja, UPCG još jednom potencira pitanja poslodavaca koja se tiču enormno visokih iznosa lokalnih komunalnih taksi koje su ustanovljene u najvećem broju opština RCG.
Obzirom da novim Zakonom o lokalnim komunalnim taksama treba da se spriječi gušenje preduzetništva, UPCG je tim povodom Ministarstvu finansija uputila određene predloge rješenja.
Naime, od ranije su dobro poznati postupci upravnih i sudskih organa po rješenjima sadržanim u odlukama o komunalnim taksama i naknadama u pojedinim opštinama. Takođe, poznata su i postupanja Ustavnog suda RCG koji je kroz više svojih postupaka utvrdio nezakonitost u cjelini, ili nezakonitost pojedinih odredbi odluka o lokalnim komunalnim taksama. Ovo posebno kada su donošene od strane predsjednika opština, što su bili slučajevi svojevrsnog prekoračenja ovlašćenja samih predsjednika opština.
U prethodnom periodu, u djelatnostima poput telekomunikacija, elektroprivrede, naftne industrije i sl, nejasnoće u pogledu tretmana i razgraničenja javnih površina od onih koje to nisu, dovodile su u pitanje interese poslodavaca za širenjem njihovih aktivnosti na područjima pojedinih opština.
Iz navedenih razloga, Unija poslodavaca Crne Gore smatra da novi Zakon o lokalnim komunalnim taksama treba da predloži rješenja koja:
- na precizan i jednostavan našin uređuju osnovne elemente za plaćanje lokalnih komunalnih taksi;
- otklanjaju nepreciznosti koje su u proteklom periodu bile izvor čestih sporenja u upravnim i sudskim postupcima;
- obezbjeđuju poslodavcima stabilnost planiranja (obzirom da poslodavci mogu relativno lako prepoznati izdatke za lokalne komunalne takse, i biti sigurni da se čestim izmjenama neće "pomjerati" visina lokalnih komunalnih taksi sem na kraju godine ukoliko rast cijena na malo prelazi 2% prema zvaničnim statističkim podacima);
- predstavljaju razumnu ponudu za privremeno "uvođenje" lokalnih komunalnih taksi kada su u pitanju: objekti za prenos električne energije, telekomunikacioni objekti, objekti za postavljanje TV i radio primopredajnika, objekti za korišćenje morske obale u poslovne svrhe. Ovo se odnosi na prelazno rješenje do 01.01.2008. godine kojim bi iznosi naknada bili značajno smanjeni u odnosu na važeće, što bi bilo i prihvatljivo za poslodavce i omogućilo bi širenje njihovih privrednih aktivnosti. Opštini, kao lokalnoj samoupravi, ostalo bi da u kontekstu drugih izvora finansiranja traga za sredstvima koja joj usljed izmjene visine naknade izostaju;
- preciziraju da se lokalne komunalne takse ne mogu uvoditi na nepokretnosti u vlasništvu građana i građanskih pravnih lica;
- da vrijeme primjene novog zakona ne treba prolongirati (osim prolongiranja na period koji je potreban da Skupštine opština urede pitanja koja su novim zakonom ostavljena istim na uređivanje).
PR menadžer UPCG